Wenn die Quarzstaubbelastung eines Muldenkipperfahrers den bundesweiten Grenzwert der Regel von 2024 überschreitet, darf der Betrieb die Schicht auf zwei Fahrer aufteilen, um das Problem zu beheben? Im Vorschlag vom 12. November sagt die US-Bergbauaufsicht Mine Safety and Health Administration: nein. An diesem Beispiel erläutert sie, wann Bergbaubetriebe Beschäftigte weiterhin rotieren lassen könnten.
Die endgültige Regel von 2024 setzte einen Grenzwert von 50 Mikrogramm alveolengängigem kristallinem Siliziumdioxid pro Kubikmeter Luft für die gesamte Schicht fest, berechnet als zeitgewichteter Achtstundenmittelwert. Der Wortlaut untersagte Personalrotation als Mittel zur Einhaltung der Quarzstaubvorschriften. Die Behörde erklärte damals jedoch, dass die Vorschrift einen Wechsel aus anderen Gründen, etwa zur Einarbeitung in weitere Tätigkeiten, nicht untersagte. Der neue Vorschlag würde den Grenzwert beibehalten und den Unterschied in der Vorschrift selbst festschreiben: Überschreitet die Belastung eines Beschäftigten den Grenzwert, darf der Betrieb den Personalwechsel nicht als Abhilfemaßnahme einsetzen.
Laut Erläuterung zum Vorschlag könnte die übliche Rotation weiterlaufen, um die Lärmbelastung zu senken oder körperlich anstrengende Tätigkeiten abzuwechseln. Während ein Betrieb eine zu hohe Quarzstaubbelastung behebt, zieht die Behörde eine weitere Grenze: Er dürfte die Rotation zur Bekämpfung einer anderen Gefahr weder einführen noch ausweiten, wenn dadurch mehr Beschäftigte einer Quarzstaubbelastung über dem Grenzwert ausgesetzt werden könnten.
Diese Bestimmungen sind bislang ein Vorschlag. In einer Bekanntmachung vom April 2026 teilte die Behörde mit, das US-Bundesberufungsgericht für den achten Gerichtsbezirk habe die Fristen zur Einhaltung der Regel von 2024 ausgesetzt. Der Novembervorschlag beschreibt die Aussetzung als fortbestehend und hebt sie nicht auf.
Die Behörde hält am 15. Dezember eine öffentliche Online-Anhörung ab. Schriftliche Stellungnahmen müssen bis Mitternacht am 11. Januar 2027 US-Ostküstenzeit eingegangen oder mit einem entsprechenden Poststempel versehen sein. Die Hinweise zur Einreichung nennen das Aktenzeichen MSHA-2026-0200.